Dofinansowanie do termomodernizacji w 2025 roku – przegląd dostępnych form wsparcia

Wśród najistotniejszych programów finansowych należy wymienić „Czyste Powietrze”, ulgę termomodernizacyjną, program „Moje Ciepło” oraz systemy dotacyjne funkcjonujące na poziomie samorządów.

Ogólnopolski program „Czyste Powietrze”

Najbardziej rozbudowanym i kompleksowym mechanizmem wsparcia pozostaje ogólnopolski program „Czyste Powietrze”, którego aktualna edycja obowiązuje do 2032 roku. W ramach programu przewidziano bezzwrotne dotacje o łącznej wartości 10 miliardów złotych, finansowane ze środków Funduszu Modernizacyjnego. Adresatami programu są właściciele i współwłaściciele domów jednorodzinnych oraz lokali mieszkalnych z odrębną księgą wieczystą. Warunkiem formalnym jest posiadanie nieruchomości od minimum trzech lat przed złożeniem wniosku, z wyjątkiem przypadków dziedziczenia.

Dofinansowanie w ramach programu „Czyste Powietrze” obejmuje szeroki zakres przedsięwzięć związanych z poprawą charakterystyki energetycznej budynku, w tym: docieplenie przegród zewnętrznych (ścian, dachów, stropów i podłóg), wymianę stolarki okiennej i drzwiowej (wraz z bramą garażową), modernizację systemu centralnego ogrzewania, montaż wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła oraz instalację źródeł ciepła – z wyłączeniem kotłów gazowych, które aktualnie nie są objęte wsparciem, choć rozważane są zmiany w tym zakresie.

W 2025 roku program przeszedł istotne zmiany legislacyjne i proceduralne. Przede wszystkim wprowadzono obowiązek wykonania audytu energetycznego przed realizacją prac oraz uzyskania świadectwa charakterystyki energetycznej po ich zakończeniu. Zmodyfikowano również kryteria dochodowe, podwyższając progi uprawniające do wyższego poziomu wsparcia. Istotnym novum jest uzależnienie wysokości przyznanych środków nie tylko od dochodu gospodarstwa domowego, ale również od oczekiwanej efektywności energetycznej budynku po zakończeniu inwestycji. Dotacje są przyznawane jednokrotnie dla danej nieruchomości i beneficjenta, a dla wnioskodawców o niższych dochodach możliwe jest skorzystanie z prefinansowania – czyli wypłaty do 35% środków jeszcze przed rozpoczęciem prac. Wnioski można składać w formie elektronicznej lub papierowej, a proces aplikacyjny prowadzony jest przez lokalne jednostki samorządowe i Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Ulga termomodernizacyjna

Drugim istotnym narzędziem wsparcia jest ulga termomodernizacyjna, będąca instrumentem podatkowym umożliwiającym odliczenie wydatków związanych z poprawą efektywności energetycznej budynku w zeznaniu rocznym PIT. Z ulgi mogą skorzystać właściciele i współwłaściciele domów jednorodzinnych, którzy ponieśli nakłady inwestycyjne nieobjęte dotacjami z innych programów. Limit odliczenia wynosi 53 000 zł na osobę. W przypadku współmałżonków będących współwłaścicielami nieruchomości limit ten może zostać podwojony do 106 000 zł. Katalog kosztów kwalifikowanych obejmuje zarówno zakup materiałów budowlanych i urządzeń (m.in. pompy ciepła, rekuperatory, panele fotowoltaiczne), jak również usługi związane z wykonaniem audytu, przygotowaniem dokumentacji projektowej oraz wykonaniem robót budowlano-instalacyjnych.

W 2025 roku obowiązuje rozszerzony wykaz urządzeń podlegających odliczeniu o magazyny energii, mikroinstalacje wiatrowe i inteligentne systemy zarządzania energią. Jednocześnie z ulgi wyłączono koszty zakupu kotłów gazowych i olejowych, zbiorników paliwowych oraz przyłączy gazowych. Mechanizm działania ulgi pozostaje bez zmian – wydatki muszą być udokumentowane fakturami VAT wystawionymi na wnioskodawcę, a ich odliczenie następuje w ramach rocznego rozliczenia podatkowego.

Program „Moje Ciepło”

Dla inwestorów budujących nowe budynki mieszkalne przewidziano dodatkowy instrument wsparcia – program „Moje Ciepło”, który koncentruje się na dofinansowaniu zakupu i montażu pomp ciepła. Program skierowany jest do właścicieli lub współwłaścicieli nowych domów jednorodzinnych, których roczne zapotrzebowanie na nieodnawialną energię pierwotną nie przekracza 55 kWh/m². Dofinansowanie wynosi do 21 000 zł, przy czym jego wysokość uzależniona jest od rodzaju zastosowanej technologii (pompa ciepła powietrzna lub gruntowa) i wynosi od 30% do 45% kosztów kwalifikowanych. Nabór wniosków prowadzony jest w trybie ciągłym, w formie elektronicznej, do końca 2026 roku lub do wyczerpania alokacji.

Lokalne systemy wsparcia

Niezależnie od programów ogólnokrajowych, warto również zwrócić uwagę na lokalne systemy wsparcia wdrażane przez jednostki samorządu terytorialnego. Wiele miast i gmin prowadzi własne programy dotacyjne obejmujące m.in. wymianę nieefektywnych źródeł ciepła, docieplenie przegród budowlanych czy instalację mikroinstalacji OZE. Informacje na temat dostępnych form wsparcia znajdują się na stronach internetowych urzędów miast i gmin oraz w lokalnych wydziałach ochrony środowiska.

Przy planowaniu inwestycji termomodernizacyjnej kluczowe jest przeanalizowanie dostępnych źródeł finansowania i zaplanowanie kolejnych etapów z odpowiednim wyprzedzeniem. Ze względu na ograniczoną pulę środków i duże zainteresowanie wsparciem, zaleca się możliwie wczesne składanie wniosków oraz skorzystanie z usług profesjonalistów – zarówno na etapie przygotowania audytu, jak i kompletowania dokumentacji aplikacyjnej.

Źródło: Termomodernizacja + Dobry Montaż