Pobierz pełny numer IZOLACJI

Pełny numer IZOLACJI 1/2017 [PDF]

możesz pobrać BEZPŁATNIE - po prostu ZAREJESTRUJ konto w portalu

Nowe władze NFOŚiGW podsumowały pierwszy rok działalności

Materiały prasowe  |  07.12.2016
Nowe władze NFOŚiGW podsumowały pierwszy rok swojej działalności
Nowe władze NFOŚiGW podsumowały pierwszy rok swojej działalności
NFOŚiGW

Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podsumował pierwszy rok swojej działalności. Zainicjowanie naborów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ 2014-2020), a także przygotowanie nowego instrumentu do walki o czystsze powietrze w Polsce - to niektóre działania nowych władz. Jakie są plany NFOŚiGW na najbliższy rok?

Przeprowadzona w 2016 r. przez obecny Zarząd diagnoza działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ostatnich latach pokazała niekorzystne zjawiska wpływające na bieżące funkcjonowanie NFOŚiGW i jego perspektywy rozwojowe.

Istotna z punktu widzenia tworzenia majątku Narodowego Funduszu, a więc jego możliwości dalszego finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej, jest struktura wydatkowania środków własnych na finansowanie przedsięwzięć proekologicznych, tj. udział pożyczek i dotacji w całości wydatkowanych środków.

W ostatnich latach, utrzymywał się wysoki udział finansowania dotacyjnego w całości wydatkowanych środków własnych co prowadziło do ograniczenia w przyszłości możliwości generowania dodatkowych pieniędzy na finansowanie ochrony środowiska. Negatywnym zjawiskiem było również stosowanie - zamiast współfinansowania pożyczkowego - mechanizmu dopłat do oprocentowania kredytów bankowych i dopłat do ceny wykupu obligacji.

Zobacz też: Będą środki na inwestycje do wytwarzania energii cieplnej z OZE

Pomimo, że Narodowy Fundusz posiadał znaczne kwoty wolnych środków, były one wykorzystywane w niewielkim zakresie na współfinansowanie projektów wdrażanych w ramach POIiŚ, w tym w szczególności projektów wodno-ściekowych z I osi priorytetowej. Na realizację dopłatowych form współfinansowania w latach 2009-2014 zostało zawartych 59 umów na łączną kwotę kredytów bankowych i emisji obligacji w wysokości ponad 1695 mln zł. Zadeklarowana w umowach kwota dopłat do kredytów i ceny wykupu obligacji ze środków Narodowego Funduszu to ok. 346 mln zł.

Na współfinansowanie I osi priorytetowej zostało zawartych 37 umów dopłatowych, w tym 30 na dopłaty do oprocentowania kredytów i 7 na dopłaty do ceny wykupu obligacji. Kwota kredytów bankowych i wyemitowanych obligacji, dotycząca tej osi priorytetowej to ok. 1026 mln zł, a deklarowana kwota dopłat ze środków Narodowego Funduszu to ok. 163 mln zł.

Podjęte przez obecny zarząd działania miały ograniczyć finansowanie dotacyjne, poprzez wygaszanie nieefektywnych programów finansowanych dotacyjnie i kierowanie w ten obszar preferencyjnego finasowania pożyczkowego. Podjęte dotychczas zobowiązania umowne są przez Narodowy Fundusz realizowane. 

Finansowanie i zarządzanie

W ostatnich latach obserwowano znaczne zaangażowanie Narodowego Funduszu w finansowanie zadań za budżet państwa, rozwiązujące przejściowo problemy ze sfinansowaniem przedsięwzięć, w miejsce poszukiwania rozwiązań docelowych. Obecnie prowadzone są działania mające na celu ograniczenie takich praktyk.

Wiele elementów do zmiany jest również w funkcjonowaniu kontroli zarządczej w takich obszarach jak: informatyzacja Narodowego Funduszu (brak zintegrowanego sytemu informatycznego), ewidencja efektów środowiskowych (brak sytemu rozliczania efektów środowiskowych), refundowanie kosztów związanych z wdrażaniem projektów realizowanych w udziałem środków zagranicznych (brak pełnej refundacji), czy nadzór właścicielski nad BOŚ S.A. (brak realizacji uprawnień konstytutywnych i majątkowych nad Bankiem Ochrony Środowiska). W 2016 r. we wszystkich tych obszarach były prowadzone działania mające na celu wyeliminowanie braków. 

Przygotowanie POIiŚ 2014-2020

Narodowy Fundusz jest Instytucją Wdrażającą dla 11 działań i poddziałań Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, w zakresie I osi priorytetowej - Zmniejszenie emisyjności gospodarki i II osi priorytetowej - Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu. 

Zdecydowana większość dokumentów programowych powstała dopiero w drugiej połowie 2015 r. Dodatkowo system wdrażania projektów finansowanych z POIiŚ jest bardziej skomplikowany, niż w poprzednich okresach budżetowych. Stwierdzono wiele barier utrudniających sprawne przygotowanie do wdrażania projektów - m.in. biurokracja w samym Narodowym Funduszu. Dobrze przygotowany projekt (np. z gospodarki wodno-ściekowej) powinien być oceniony przez 2-3 pracowników w ciągu 10-15 dni.

Tymczasem ocena ta trwała od 6 do 8 miesięcy. Dotyczy to, przede wszystkim, inwestycji energetycznych, gdzie dominująca część środków zostanie skierowana do międzynarodowych koncernów posiadających elektrociepłownie i sieci energetyczne w dużych aglomeracjach w Polsce.

Zarząd Narodowego Funduszu podejmuje szereg działań mających na celu eliminowanie barier ograniczających wdrażanie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Organizuje spotkania z Instytucjami Pośredniczącymi i Instytucją Zarządzającą proponując i uzgadniając uproszczenia powodujące przyspieszenie realizacji POIiŚ.

Środki unijne

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska jest Instytucją Wdrażającą dla I i II priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020. W ramach I priorytetu dostępne środki europejskie wynoszą ponad 5,6 mld zł (1,3 mld euro), przeznaczone m.in. na przedsięwzięcia z zakresu: zmniejszenia zużycia energii i ograniczenia emisyjności gospodarki, promowania efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii, efektywnej dystrybucji ciepła i chłodu.

Czy wiesz, że: Podpisano pierwsze umowy na termomodernizację budynków użyteczności publicznej

W ramach II priorytetu Narodowy Fundusz obsługuje środki przekraczające 14,7 mld zł (3,4 mld euro) na finasowanie projektów w zakresie: gospodarki wodno-ściekowej oraz adaptacji do zmian klimatu, racjonalnej gospodarki odpadami, ochrony przyrody i edukacji ekologicznej. Łącznie Fundusz planuje dofinansować środkami europejskimi w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko projekty kwotą przekraczającą 20 mld zł. Do 30 listopada br. NFOŚiGW ogłosił 23 nabory wniosków w trybie konkursowym, w ramach którego złożono lub zarejestrowano w generatorze wniosków o dofinansowanie 842 wnioski. Ponadto wnioskodawcy złożyli 39 wnioski w trybie pozakonkursowym. Do 30 listopada br. zakończono 18 naborów konkursowych. 

Środki krajowe

W 2016 r. zostało złożonych ponad 1600 wniosków, z których zwarto 1201 umów na kwotę dofinansowania prawie 1 mld zł. Narodowy Fundusz wypłaci w 2016 r. ze środków krajowych ponad 2 mld zł, a w kolejnych latach kwotę ponad 2,5 mld zł. Są to środki przeznaczone na inwestycje w ramach m.in. programów priorytetowych: Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach (przede wszystkim współfinansowanie POIiŚ); Poprawa jakości powietrza, w tym energetyczne wykorzystanie zasobów geotermalnych; Racjonalna gospodarka odpadami; Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki (E-KUMULATOR, Efektywne systemy ciepłownicze, GAZELA BIS - niskoemisyjny transport publiczny); Wsparcie dla Innowacji sprzyjających zasobooszczędnej i niskoemisyjnej gospodarce (Sokół – wdrożenie innowacyjnych technologii środowiskowych). Ponadto NFOŚiGW finansował przedsięwzięcia z zakresu: Ochrony przyrody i edukacji ekologicznej; Gospodarki wodnej; Monitoringu Środowiska; Przeciwdziałania nadzwyczajnym zagrożeniom; Geologii i górnictwa oraz Ekspertyz.

Przyszłość NFOŚiGW

Wśród planów NFOŚiGW na najbliższy rok znalazły się m.in. tematy:

  • sprawne i skuteczne realizowanie obowiązków Instytucji Wdrażającej POIiŚ i pełne wykorzystanie środków zagranicznych;
  • przywrócenie właściwych proporcji w finansowaniu ochrony środowiska; 
  • geotermia;
  • doradztwo energetyczne;
  • gmina samowystarczalna energetycznie;
  • elektromobilność;
  • gospodarka w obiegu zamkniętym;
  • zmniejszenie emisyjności gospodarki
  • gospodarka wodno-ściekowa.

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie


Poznaj zalety elewacji wentylowanych »


Masterheaters osuszacze i nagrzewnice

Wentylowana elewacja, dzięki obecności izolacji, w połączeniu z komorą wentylacyjną, gwarantuje znaczną oszczędność energii. Pozwala to obniżyć koszty ogrzewania i chłodzenia, a w konsekwencji zmniejszyć emisję CO2 do atmosfery. czytaj dalej »

 


Krok po kroku: adaptacja poddasza nieużytkowego »

Twoje faktury spłacone od ręki »

Paroc adaptacja poddasza nieużytkowego

Polacy coraz chętniej wykorzystują nieużywane poddasza na cele mieszkalne, co od ekip remontowo-budowlanych wymaga dokładnej wiedzy w zakresie adaptacji istniejących pomieszczeń do nowych warunków. czytaj dalej »

Zdarza się, że potrzebujesz szybko gotówki, ale nie chcesz się wiązać stałą umową i kosztami? Masz wielu klientów, realizujesz pojedyncze zlecenia? czytaj dalej »

Wszystko, co powinieneś wiedzieć o stropach »


Stropy.pl - montaż

Badanie ujawniło także, że popularne stropy gęstożebrowe nie spełniają norm dotyczących akustyki budynków. czytaj dalej »

 


Rewolucja na rynku izolacji termicznych?

Kiedy stosuje się ocieplenie od wewnątrz?

Izolacja termiczno-akustyczna Isola - izolacje wewnętrzne
Właściwą grubość izolacji osiąga się przy użyciu specjalistycznego agregatu, a następnie używając narzędzi, uzyskuje się odpowiednią strukturę (gładką bądź porowatą) czytaj dalej » Ocieplanie ścian od wewnątrz stosuje się w przypadku, gdy nie można wykonać izolacji termicznej w sposób tradycyjny (od zewnętrznej strony). Wprost idealny przykład mogą tu stanowić obiekty zabytkowe architektury... czytaj dalej »

 


Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Izolacje.com.pl... dowiedz się więcej »
Niczuk Metall Niczuk Metall
Warto współpracować z najlepszymi! Niczuk Metall jest firmą z tradycjami opartą wyłącznie na polskim kapitale . Doświadczenie,...
9/2017

Aktualny numer:

Izolacje 9/2017
W miesięczniku m.in.:
  • - Nowoczesne powłoki polimocznikowe
  • - Przyczyny uszkodzeń murów
Zobacz szczegóły
Zamów bezpłatny newsletter!
Najnowsze informacje na Twoją skrzynkę

test

test

Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright @ 2004-2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl

.