Pobierz pełny numer IZOLACJI

Pełny numer IZOLACJI 1/2017 [PDF]

możesz pobrać BEZPŁATNIE - po prostu ZAREJESTRUJ konto w portalu

Nowe władze NFOŚiGW podsumowały pierwszy rok działalności

Materiały prasowe  |  07.12.2016
Nowe władze NFOŚiGW podsumowały pierwszy rok swojej działalności
Nowe władze NFOŚiGW podsumowały pierwszy rok swojej działalności
NFOŚiGW

Zarząd Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podsumował pierwszy rok swojej działalności. Zainicjowanie naborów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ 2014-2020), a także przygotowanie nowego instrumentu do walki o czystsze powietrze w Polsce - to niektóre działania nowych władz. Jakie są plany NFOŚiGW na najbliższy rok?

Przeprowadzona w 2016 r. przez obecny Zarząd diagnoza działalności Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ostatnich latach pokazała niekorzystne zjawiska wpływające na bieżące funkcjonowanie NFOŚiGW i jego perspektywy rozwojowe.

Istotna z punktu widzenia tworzenia majątku Narodowego Funduszu, a więc jego możliwości dalszego finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej, jest struktura wydatkowania środków własnych na finansowanie przedsięwzięć proekologicznych, tj. udział pożyczek i dotacji w całości wydatkowanych środków.

W ostatnich latach, utrzymywał się wysoki udział finansowania dotacyjnego w całości wydatkowanych środków własnych co prowadziło do ograniczenia w przyszłości możliwości generowania dodatkowych pieniędzy na finansowanie ochrony środowiska. Negatywnym zjawiskiem było również stosowanie - zamiast współfinansowania pożyczkowego - mechanizmu dopłat do oprocentowania kredytów bankowych i dopłat do ceny wykupu obligacji.

Zobacz też: Będą środki na inwestycje do wytwarzania energii cieplnej z OZE

Pomimo, że Narodowy Fundusz posiadał znaczne kwoty wolnych środków, były one wykorzystywane w niewielkim zakresie na współfinansowanie projektów wdrażanych w ramach POIiŚ, w tym w szczególności projektów wodno-ściekowych z I osi priorytetowej. Na realizację dopłatowych form współfinansowania w latach 2009-2014 zostało zawartych 59 umów na łączną kwotę kredytów bankowych i emisji obligacji w wysokości ponad 1695 mln zł. Zadeklarowana w umowach kwota dopłat do kredytów i ceny wykupu obligacji ze środków Narodowego Funduszu to ok. 346 mln zł.

Na współfinansowanie I osi priorytetowej zostało zawartych 37 umów dopłatowych, w tym 30 na dopłaty do oprocentowania kredytów i 7 na dopłaty do ceny wykupu obligacji. Kwota kredytów bankowych i wyemitowanych obligacji, dotycząca tej osi priorytetowej to ok. 1026 mln zł, a deklarowana kwota dopłat ze środków Narodowego Funduszu to ok. 163 mln zł.

Podjęte przez obecny zarząd działania miały ograniczyć finansowanie dotacyjne, poprzez wygaszanie nieefektywnych programów finansowanych dotacyjnie i kierowanie w ten obszar preferencyjnego finasowania pożyczkowego. Podjęte dotychczas zobowiązania umowne są przez Narodowy Fundusz realizowane. 

Finansowanie i zarządzanie

W ostatnich latach obserwowano znaczne zaangażowanie Narodowego Funduszu w finansowanie zadań za budżet państwa, rozwiązujące przejściowo problemy ze sfinansowaniem przedsięwzięć, w miejsce poszukiwania rozwiązań docelowych. Obecnie prowadzone są działania mające na celu ograniczenie takich praktyk.

Wiele elementów do zmiany jest również w funkcjonowaniu kontroli zarządczej w takich obszarach jak: informatyzacja Narodowego Funduszu (brak zintegrowanego sytemu informatycznego), ewidencja efektów środowiskowych (brak sytemu rozliczania efektów środowiskowych), refundowanie kosztów związanych z wdrażaniem projektów realizowanych w udziałem środków zagranicznych (brak pełnej refundacji), czy nadzór właścicielski nad BOŚ S.A. (brak realizacji uprawnień konstytutywnych i majątkowych nad Bankiem Ochrony Środowiska). W 2016 r. we wszystkich tych obszarach były prowadzone działania mające na celu wyeliminowanie braków. 

Przygotowanie POIiŚ 2014-2020

Narodowy Fundusz jest Instytucją Wdrażającą dla 11 działań i poddziałań Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020, w zakresie I osi priorytetowej - Zmniejszenie emisyjności gospodarki i II osi priorytetowej - Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu. 

Zdecydowana większość dokumentów programowych powstała dopiero w drugiej połowie 2015 r. Dodatkowo system wdrażania projektów finansowanych z POIiŚ jest bardziej skomplikowany, niż w poprzednich okresach budżetowych. Stwierdzono wiele barier utrudniających sprawne przygotowanie do wdrażania projektów - m.in. biurokracja w samym Narodowym Funduszu. Dobrze przygotowany projekt (np. z gospodarki wodno-ściekowej) powinien być oceniony przez 2-3 pracowników w ciągu 10-15 dni.

Tymczasem ocena ta trwała od 6 do 8 miesięcy. Dotyczy to, przede wszystkim, inwestycji energetycznych, gdzie dominująca część środków zostanie skierowana do międzynarodowych koncernów posiadających elektrociepłownie i sieci energetyczne w dużych aglomeracjach w Polsce.

Zarząd Narodowego Funduszu podejmuje szereg działań mających na celu eliminowanie barier ograniczających wdrażanie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Organizuje spotkania z Instytucjami Pośredniczącymi i Instytucją Zarządzającą proponując i uzgadniając uproszczenia powodujące przyspieszenie realizacji POIiŚ.

Środki unijne

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska jest Instytucją Wdrażającą dla I i II priorytetu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014-2020. W ramach I priorytetu dostępne środki europejskie wynoszą ponad 5,6 mld zł (1,3 mld euro), przeznaczone m.in. na przedsięwzięcia z zakresu: zmniejszenia zużycia energii i ograniczenia emisyjności gospodarki, promowania efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii, efektywnej dystrybucji ciepła i chłodu.

Czy wiesz, że: Podpisano pierwsze umowy na termomodernizację budynków użyteczności publicznej

W ramach II priorytetu Narodowy Fundusz obsługuje środki przekraczające 14,7 mld zł (3,4 mld euro) na finasowanie projektów w zakresie: gospodarki wodno-ściekowej oraz adaptacji do zmian klimatu, racjonalnej gospodarki odpadami, ochrony przyrody i edukacji ekologicznej. Łącznie Fundusz planuje dofinansować środkami europejskimi w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko projekty kwotą przekraczającą 20 mld zł. Do 30 listopada br. NFOŚiGW ogłosił 23 nabory wniosków w trybie konkursowym, w ramach którego złożono lub zarejestrowano w generatorze wniosków o dofinansowanie 842 wnioski. Ponadto wnioskodawcy złożyli 39 wnioski w trybie pozakonkursowym. Do 30 listopada br. zakończono 18 naborów konkursowych. 

Środki krajowe

W 2016 r. zostało złożonych ponad 1600 wniosków, z których zwarto 1201 umów na kwotę dofinansowania prawie 1 mld zł. Narodowy Fundusz wypłaci w 2016 r. ze środków krajowych ponad 2 mld zł, a w kolejnych latach kwotę ponad 2,5 mld zł. Są to środki przeznaczone na inwestycje w ramach m.in. programów priorytetowych: Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach (przede wszystkim współfinansowanie POIiŚ); Poprawa jakości powietrza, w tym energetyczne wykorzystanie zasobów geotermalnych; Racjonalna gospodarka odpadami; Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki (E-KUMULATOR, Efektywne systemy ciepłownicze, GAZELA BIS - niskoemisyjny transport publiczny); Wsparcie dla Innowacji sprzyjających zasobooszczędnej i niskoemisyjnej gospodarce (Sokół – wdrożenie innowacyjnych technologii środowiskowych). Ponadto NFOŚiGW finansował przedsięwzięcia z zakresu: Ochrony przyrody i edukacji ekologicznej; Gospodarki wodnej; Monitoringu Środowiska; Przeciwdziałania nadzwyczajnym zagrożeniom; Geologii i górnictwa oraz Ekspertyz.

Przyszłość NFOŚiGW

Wśród planów NFOŚiGW na najbliższy rok znalazły się m.in. tematy:

  • sprawne i skuteczne realizowanie obowiązków Instytucji Wdrażającej POIiŚ i pełne wykorzystanie środków zagranicznych;
  • przywrócenie właściwych proporcji w finansowaniu ochrony środowiska; 
  • geotermia;
  • doradztwo energetyczne;
  • gmina samowystarczalna energetycznie;
  • elektromobilność;
  • gospodarka w obiegu zamkniętym;
  • zmniejszenie emisyjności gospodarki
  • gospodarka wodno-ściekowa.

Komentarze

(0)

Wybrane dla Ciebie


Szukasz okien odpornych na wilgoć? 


Istnieją okna, które nie gromadzą wilgoci, kurzu ani brudu, a do tego pozwalają jeszcze skuteczniej utrzymać ciepło w domu i wpływają na niższe rachunki za energię. czytaj dalej »

 


Ekspert radzi: jak zabezpieczyć podziemne instalacje rurowe?

Jakiego materiału użyć do izolacji urządzeń wysokotemperaturowych?

Dowiedz się, co zrobić, jeśli drenaż nie działa oraz jak poradzić sobie, kiedy rury ułożone są powyżej strefy przemarzania. czytaj dalej »

Mając na uwadze ograniczenie emisji CO2, kosztów oraz efektywność energetyczną, wskazujemy oszczędności generowane zaizolowaniem instalacji. czytaj dalej »

Imponująca realizacja uszczelnień w Gdańsku - zobacz relację z budowy »


"Obiekty zostały zaprojektowane na terenach delty Wisły w sąsiedztwie Kanału Raduni na terenach o wysokiej infiltarcji wody (...)" Zobacz, z jakimi utrudnieniami zmierzyli się specjaliści przy budowie Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku czytaj dalej »

 


Wybierz styropian na miarę swoich potrzeb »

8 rozwiązań, które ochronią wnętrze przed słońcem »

PSPS styropian Osłony przeciwsłoneczne
Dostępny w wielu odmianach służy do ocieplania ścian zewnętrznych, podłóg, fundamentów i dachów. Biały, szary, wodoodporny czy twardy - jaki styropian wybrać? czytaj dalej »
Stosowanie odpowiednich rozwiązań pozwoli zminimalizować ilość energii słonecznej dostarczanej do wewnątrz budynku, jak również zmniejszyć wydatki na pracę urządzeń klimatyzacyjnych. czytaj dalej »

 


+

Dodaj komentarz
Nie jesteś zalogowany - zaloguj się lub załóż konto. Dzięki temu uzysksz możliwość obserwowania swoich komentarzy oraz dostęp do treści i możliwości dostępnych tylko dla zarejestrowanych użytkowników portalu Izolacje.com.pl... dowiedz się więcej »
Niczuk Metall Niczuk Metall
Warto współpracować z najlepszymi! Niczuk Metall jest firmą z tradycjami opartą wyłącznie na polskim kapitale . Doświadczenie,...
6/2017

Aktualny numer:

Izolacje 6/2017
W miesięczniku m.in.:
  • - Modernizacja budownictwa mieszkaniowego
  • - Parametry cieplne wieloskrzydłowej stolarki okiennej w budynkach mieszkalnych
Zobacz szczegóły
Zamów bezpłatny newsletter!
Najnowsze informacje na Twoją skrzynkę
System ściany wentylowanej od Aluprof - nowa aprobata dla Extrabond A2

System ściany wentylowanej od Aluprof - nowa aprobata dla Extrabond A2

Aluprof, europejski lider produkcji systemów aluminiowych dla budownictwa, otrzymał od Instytutu Techniki Budowlanej kolejną aprobatę techniczną dla swoich produktów. Tym...
Dom Wydawniczy MEDIUM Rzetelna Firma
Copyright @ 2004-2012 Grupa MEDIUM Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa, nr KRS: 0000537655. Wszelkie prawa w tym Autora, Wydawcy i Producenta bazy danych zastrzeżone. Jakiekolwiek dalsze rozpowszechnianie artykułów zabronione. Korzystanie z serwisu i zamieszczonych w nim utworów i danych wyłącznie na zasadach określonych w Zasadach korzystania z serwisu.
realizacja i CMS: omnia.pl

.